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                            《快递暂行条例》的实施,必将带来快递业的新革命,开启快递业的新征程。与此同时,《条例》配套制度的出台十?#21046;?#20999;。笔者结合县级邮政管理工作中遇到的一些问题,结合《条例》的实施,探讨相关内容。

                            首先,针对消费者最关心的信息泄露问题,《条例》明确?#23435;?#27861;行为,也设置了行政处罚。信息泄露的现状是比较严峻的,渠道多、方式隐蔽,起码有两方面的证据是难以固定的:第一是如?#38395;?#26029;信息是由快递企业泄露而不是其他渠道?第二是由哪家快递企业泄露的?由于没有专业的设备、缺乏电?#37038;?#25454;应用知识,在取证上存在一些难度。因此,取证难题有待在进一步工作中探寻解决之道。

                            其次,《条例》规定,快件投递到?#32423;?#25910;件地址、收件人或者收件人指定的代收人。在?#23548;?#20013;,笔者遇到过消费者与快递员各执一词的现象。一方表示快递员未将快件送到自己手上,另一方则坚持是经过同意才将快件投放到某地点。在处理这一类纠纷时,因为企业无法提供证据证明是经过消费者同意的,一般是以快递企业未达到服务标?#32423;?#35201;求企业妥善处理。然而,这种处理方式对确实取得消费者同意的企?#36947;此?#19981;太公平。笔者认为,在出台配套措施时可以考虑,在面单上增设“是否允许使用智能快递箱”选项,同时可建议电商平台也提供这一选项,在一定程度上避免双方之间产生纠纷,提高派送效率。

                            再次,《条例》首次规范快递服务车辆,这是破解“上路难”的一大举措。?#21592;?#32773;所在的晋江市为例,在《条例》出台之前,晋江已对快递电动三轮车作出了统一规范和管理,但还是出现驾驶员不遵守道?#26041;?#36890;安全、退出机制执行不够彻底等情况。接下来,晋江将建设快递专用电动车GPS管理系统,强化对快递电动三轮车运营情况的实时监管,加强对车辆定位、备案日期、违章次数警告?#30830;?#38754;的管理来解决这些问题。这个措施?#34892;?#19982;否有待检验,相信未来可以摸索出更好、更完善的监督管理方式。

                            最后,《条例》提到了协议客户。笔者建议,配套制度需明确协议客户定义、遵守规则、法律责任等问题。目前,协议客户的界定,仍然是以主管部门的判断为准,缺乏法定构成要件作为判断依据。现在协议客户越来越多,安全隐患常常出现在协议客户之中,有必要进?#20449;?#22871;规范。

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